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伊春市市场监督管理局关于印发特种设备安全大体检大执法大培训大曝光活动实施方案的通知

发布日期:2019-08-14 来源: 市市场监督管理局办公室

伊市监发〔2019142

                           

                   

各县(市)市场监督管理局、各市场监督管理分局:

按照市安委会《关于印发全市安全生产大体检大执法大培训大曝光活动方案的通知》、《黑龙江省市场监督管理局关于印发特种设备安全大体检大执法大培训活动方案的通知》和《黑龙江省市场监督管理局关于落实黑安办发〔201940号文件要求的通知》要求,市局决定开展特种设备安全大体检大执法大培训大曝光活动。现将《电梯生产单位安全风险大体检活动实施方案》、《特种设备安全大执法工作实施方案》、《特种设备生产单位主要负责人全覆盖大培训活动实施方案》、《特种设备安全“大曝光”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

                                            伊春市市场监督管理局

                          201963  

 

 

        伊春市电梯生产单位安全风险大体检活动实施方案

 

为深刻吸取江苏响水天嘉宜公司3.21特别重大爆炸等事故教训,坚决防范化解重大安全风险,推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,依据《黑龙江省市场监督管理局关于印发特种设备安全大体检大执法大培训活动方案的通知》、《关于印发全市安全生产大体检大执法大培训大曝光活动方案的通知》(伊安办发〔201973号)要求,市局决定在全范围内组织开展电梯生产单位安全风险大体检活动,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神,认真落实市委市政府安全生产工作部署,深刻吸取江苏响水天嘉宜公司3.21特别重大爆炸等事故教训,系统排查重大安全风险,整治消除重大事故隐患,严惩违法违规行为,努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前,推动电梯生产单位落实安全主体责任,坚决防范遏制重特大事故,降低故障和事故率,不断提高电梯质量安全水平,保证人民群众乘用电梯安全和出行便利,促进全市电梯安全形势持续稳定向好,为庆祝建国70周年营造安全稳定环境。

二、体检范围

全市电梯生产单位,包括电梯制造单位、电梯安装单位(电梯安装改造维修单位)、电梯生产单位设立的异地维保服务站。

三、体检方式及主要内容

主要采取企业自查、部门抽查、省局调研指导等方式,上下联动、突出重点、以点带面,组织开展全市电梯生产单位安全风险大体检。体检内容主要包括企业落实安全管理责任、建立和实施质量保证体系、执行安全管理制度、管控安全风险、排查治理安装维保安全隐患和应急救援管理等情况。

四、体检时间和步骤

20196月开始,至11月底结束。

(一)组织“挂号”,确定体检企业名单。61日至6日,各县(市)、分局按照体检范围100%统计体检企业数量,上报《参加体检企业名单》(见附件1),市局汇总后报省局和市安委会办公室。由省、市安委会办公室分批次在媒体公告,接受社会监督。

(二)专业“开方”,制定体检标准。省局确定了电梯生产单位安全风险大体检项目,制定《体检标准》(见附件2)、《隐患问题整改清单》(见附件3)《自检自改报告》(见附件4)样式(以下简称《清单》《报告》),各分局和企业参照执行。

(三)自我“诊断”,报告企业自查情况。621日开始,市场监督管理部门按照属地监管和“三个必须”要求,组织电梯生产单位制定时间表、路线图,实施挂图作战,全面开展安全风险自检自改。831日前,参加体检单位对照《体检标准》完成自检自改,并向市局报送《清单》《报告》。

(四)全面“会诊”,制定“治疗”方案。各分局要根据企业报送《清单》《报告》情况,及时开展体检式检查,分别提出“诊断”意见。9月底前,铁力市局、嘉荫县局、伊春区分局、南岔区分局、西林区分局至少抽查60%以上体检企业,其他分局要做到全覆盖体检。10月底前,铁力市局、嘉荫县局、伊春区分局、南岔区分局、西林区分局要做到全覆盖体检,市局至少抽查20%以上体检企业;11月底前,省局组织开展对体检企业的随机抽查。

(五)监督“吃药”,组织“康复”复查。各分局要在指导企业自查和开展检查同时,督促企业落实安全风险管控措施,全面整改自查和监督抽查发现的隐患问题。要及时开展“回头看”,组织体检企业“康复”复查,确保隐患和问题逐项整改到位。

五、工作要求

(一)加强组织领导,精心安排部署。要深入分析研判当前电梯安全工作面临的形势,加强电梯生产单位安全风险大体检工作的组织领导。精心谋划、统筹推进,组织制定辖区电梯安全风险大体检活动实施方案,切实摸清企业底数,明确重点任务、完成时限等,确保体检工作顺利开展。要加强组织协调、上下合力,充分调动企业的积极性和主动性,坚持高标准、严要求,不走形式、不走过场,认真组织开展本地企业体检工作。

(二)坚持严字当头,加强督促指导。要把组织企业开展自检自改作为此次体检工作重要环节,督促企业结合贯彻《黑龙江省电梯安全条例》《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019),全面落实企业主体责任,针对自身安全风险特点,聚焦重大安全风险和事故隐患,组织专业技术人员、聘请专家和服务机构,严格对照体检项目和标准,认真制定自查方案,细化自查内容,全面系统开展自检自改,自觉落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患问题整改销号。要加强企业体检工作督促指导,对报送《清单》《报告》不及时、自检自改不认真、主要问题未找准、风险分析研判不全面的企业,要推倒重来,责令重新体检。对体检企业自检自改未发现,监管部门检查发现的隐患问题,要依法依规严格处理;对重大隐患问题和严重违法行为,要上报市局,以市局名义提请市安委会集中曝光。

(三)密切工作衔接,突出工作重点。要正确处理安全风险大体检与当前特种设备安全监管工作的关系,衔接好各项工作,有效结合、相互促进。既要做到抓重点、查死角、堵漏洞、防风险、除隐患,又要防止重复检查、多头执法。要聚焦重点地区、重点企业,坚持重点优先安排原则,将安全风险高、事故隐患多的企业优先列入体检式重点检查范围。特别要突出电梯生产单位异地维保服务站,组织全面“诊断”,切实查深查透安全风险和事故隐患,真正查清电梯生产单位安全“病灶”。

(四)加强舆论宣传,强化信息报送。要充分运用广播、电视、报纸、微信、微博等载体,对全市电梯生产单位安全风险大体检活动广泛宣传发动,迅速形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。要结合“安全生产月”等宣教活动,督促企业牢固树立安全发展理念,落实电梯安全主体责任,认真组织自检自改。要动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。要强化专项整治信息报送,及时总结宣传体检工作中的好经验好做法,对重大隐患治理不力的有关单位和责任人坚决曝光。

请各分局6月起于每月23日前,报送体检阶段情况小结、《体检阶段情况统计表》(附件5)和《提请集中曝光重大隐患问题和严重违法行为统计表》(附件6);1023日前,报送体检工作总结。

联系人:特监科冯庆远,电话:6167063

电子邮箱:T3772033@163.com

 

附件:1.参加体检企业名单

      2.体检标准

      3.隐患问题整改清单

      4.自检自改报告

      5.体检阶段情况统计表

      6.提请集中曝光重大隐患问题和严重违法行为统计表

     

 

 

 

 

 


附件1

参加“体检”企业名单

填报单位:

序号

类别

企业名称

企业法定代表人(单位主要负责人或服务站负责人)

联系电话

许可证号

许可范围

有效日期

单位地址

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人:

填报人:

联系电话:

说明:1.类别栏填写区分为制造单位、安装单位(电梯安装改造维修单位)、异地维保服务站。2.许可证号栏填写:对于电梯生产单位异地维保服务站填写公司本部许可证号。

 

附件2

电梯生产单位安全“体检”标准

序号

检查项目

检查内容及依据

存在问题

整改措施

完成时限

备注

一、许可管理

1

许可资质

电梯生产单位经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动。符合《特种设备安全法》第一十八条、《黑龙江省电梯安全条例》第九条规定。

 

 

 

 

2

许可范围

电梯生产单位是否存在不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的行为。不得违反《特种设备安全法》第八十一条、《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720193.6.3.3规定。

 

 

 

 

3

许可证书

电梯生产单位是否存在涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的行为。不得违反《特种设备安全法》第八十一条、《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720194.1规定。

 

 

 

 

4

营业执照

电梯生产单位应当具有法定资质,持有有效的营业执照。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.1规定。

 

 

 

 

5

信息变更

电梯生产单位许可证变更是否按相关要求办理。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720193.6.2规定。

 

 

 

 

文本框: -	9 -

6

条件共享

同一电梯生产单位有不同许可项目的,相应许可条件允许共享;有多处制造地址共同完成同一许可子项目产品的,其各处制造地址资源条件之和应当满足有关规定,并且建立统一的质量保证体系。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.4.1规定。

 

 

 

文本框: -	10 -

7

电梯生产单位子公司作为公司制造地址在许可证中载明的,相应许可条件允许共享,但其子公司不得再单独申请许可;公司和其子公司分别申请许可的,相应许可条件不允许共享。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.4.2规定。

 

 

 

8

公司和其分公司从事相应许可活动,可以以公司的名义申请许可,也可以分别单独申请许可;以分公司名义申请许可的,分公司应当取得其公司法人授权;公司申请许可,其分公司作为资源条件的,则分公司地址应当在许可证中载明,相应许可条件允许共享;公司和其分公司分别申请许可的,相应许可条件不允许共享。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.4.2规定。

 

 

 

9

许可证延续

电梯生产单位在其许可证有效期届满后,继续从事相应活动的,应当在其许可证有效期届满的 6 个月以前(并且不超过 12 个月),提出换证申请;自我声明承诺换证满足相关要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720193.6.3规定。

 

 

 

 

10

信用管理

电梯生产单位不得提供虚假材料。采取自我声明承诺换证的生产单位,不得提交虚假材料,不得违反《特种设备安全法》第八十一条、《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720194.1规定。

 

 

 

 

二、人员管理

1

主要负责人

电梯生产单位及其主要负责人对其生产的电梯安全负责。符合《特种设备安全法》第十三条规定。

 

 

 

 

2

技术负责人

电梯生产单位应当任命技术负责人,全面负责本单位电梯制造、安装、修理、改造和维护保养活动中的技术工作。具备相应的职称或者学历。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.1G2G3规定。

 

 

 

 

3

项目负责人

电梯生产单位应当任命项目负责人,负责电梯施工现场的技术指导、协调等工作。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.1规定。

 

 

 

 

4

技术人员

电梯生产单位技术人员应当具有理工类专业教育背景,取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。具备相应的职称或者学历。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.1和附件G2G3规定。

 

 

 

*

5

相关人员

电梯生产单位安全管理人员、检测人员、作业人员,纳入特种设备人员行政许可的,应当取得相应的特种设备人员资格证。对人员有工程技术职称要求的,如果人员无相应工程技术职称,则需要具有相应的学历和技术工作年限,学历应当为理工类专业。工程技术职称与学历和技术工作年限比照符合要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件2.2.1规定。

 

 

 

*

6

质量检验人员

质量检验人员满足相应要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G2G3规定。

 

 

 

*

7

作业人员

持电梯修理作业资格证的人员满足相应要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G2G3规定。

 

 

 

*

8

人员培训

对人员进行必要的安全教育和技能培训。培训和考核记录存档备查,符合《特种设备安全法》第十三条、《电梯维护保养规则》第五条规定。

 

 

 

 

三、工作场所

1

工作场所

电梯生产单位应当具有日常工作需要的固定办公场所,制造单位应当具有符合要求的厂房和仓库。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.2规定。

 

 

 

*

2

租赁要求

电梯生产单位场地、厂房、办公场所、仓库允许承租。工作场所承租的,租赁双方应当签订租赁合同,其租赁期限应当覆盖申请许可证的有效期,并且能够提供出租方的土地使用证明、房产证或者土地管理部门出具的其他有效证明。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.2.1规定。

 

 

 

 

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3

场所面积

电梯生产单位有垂直电梯多个许可子项目的,工作场所面积以许可子项目对应的面积最大值为准;既有垂直电梯又有自动扶梯与自动人行道许可的,其垂直电梯工作场所面积和自动扶梯与自动人行道工作场所面积应当单独计算。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.2.1规定。

 

 

 

*

文本框: -	12 -

四、设备设施

1

生产设备与工装设备

电梯制造单位应当具有符合要求的生产设备和工艺装备。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.3G2.1.2G2.3.2规定。

 

 

 

*

2

电梯安装单位应当具有符合要求的施工设备。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.3规定。

 

 

 

*

3

检测仪器

电梯生产单位应当具有符合要求的检测仪器。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.4规定。

 

 

 

*

4

按照规定需要进行检定、校准的检测仪器,应当检定、校准合格。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.4规定。

 

 

 

*

5

试验装置

电梯制造单位应当具有符合要求的试验装置。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.5规定。

 

 

 

*

6

相关要求

电梯生产单位资源条件要求的生产设备(厂房附属的起重设备除外)、工艺装备、检测仪器、试验装置等一般不允许承租。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.2.2.2规定。

 

 

 

*

五、工作外委

1

垂直电梯

垂直电梯的制造单位,应当具有轿厢(含轿架)制造、控制柜组装的能力。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.6规定。

 

 

 

*

2

自动扶梯与自动人行道

自动扶梯与自动人行道的制造单位,应当具有控制柜及整梯组装的能力,整梯组装不允许外委。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.6规定。

 

 

 

*

六、试制造与试安装

1

试制造

电梯制造(含安装、修理、改造)许可的单位,应当试制造所申请相应许可子项目的样机各1台。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.7规定。

 

 

 

*

2

垂直电梯的试制造样机应当安装在制造单位的试验井道内,自动扶梯与自动人行道的试制造样机应当安装在制造单位的试验场地内。制造单位应当完成试制造样机的安装调试,并且自检合格。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.7规定。

 

 

 

*

3

试制造样机的参数应当符合要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.7规定。

 

 

 

*

4

试安装

电梯安装(含修理)许可的单位,应当试安装所申请相应许可子项目的样机各1台,样机参数应当符合要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.8规定。

 

 

 

*

5

安装单位应当完成试安装样机的安装调试,并且自检合格,自检报告应当经委托其安装的制造单位确认。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.8规定。

 

 

 

*

6

垂直电梯的试安装样机应当安装在申请单位自有或者委托其安装的制造单位的
试验井道内,自动扶梯与自动人行道样机应当安装在申请单位自有或者委托其安装的制造单位的试验场地内。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.8规定。

 

 

 

*

七、换证业绩

1

制造单位

(1)取得电梯制造许可的单位,应当在其持证周期内制造并交付使用相应许可子项目的产品至少各 1 台;无相应业绩的,申请换证时,应当在鉴定评审前按要求进行试制造;“自我声明承诺换证”的,应当在其许可周期内制造并交付使用相应许可子项目的产品至少各 4 台。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.9规定。

 

 

 

 

文本框: -	13 -

2

安装单位

取得电梯安装许可的单位,应当在其持证周期内安装或者重大修理并交付使用相应许可子项目的产品至少各 1 台;无相应业绩的,换证时,应当在鉴定评审前按要求进行试安装;“自我声明承诺换证”的,应当在其许可周期内安装或者重大修理并交付使用相应许可子项目的产品至少各 4 台。符合《特种设备生产和充装单位许文本框: -	14 -

可规则》(TSG 072019)附件G1.9规定。

 

 

 

 

八、技术资料

1

技术文件

电梯生产单位应当具有与试制造、试安装样机或者完工产品相对应的设计文件、工艺文件和检验规程,并且齐全完整,能够满足安全技术规范及其相关产品标准的要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10规定。

 

 

 

 

2

设计文件

制造过程设计文件应当包括图样目录、设计图样(含土建尺寸布置图、部件装配图、零件图、电气原理图和元器件代号明细表、液压原理图等)、设计计算书、安装调试及使用维护保养说明、明细表(外购件、标准件、外协件)、产品出厂随机文件(含清单)。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10.1规定。

 

 

 

 

3

安装过程设计文件应当有安装施工方案。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10.1规定。

 

 

 

 

4

工艺文件

制造过程工艺文件应当包括自制件工艺文件、装配工艺(含电气装配工艺)等。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10.2规定。

 

 

 

 

5

安装过程工艺文件应当包括安装施工作业工艺文件、调试作业指导文件等。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10.2规定。

 

 

 

 

6

检验规程

制造过程检验规程应当包括进货检验规程、过程检验规程、出厂(含装箱、包装)检验规程等;符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10.3规定。

 

 

 

 

7

安装过程检验规程应当包括安装过程检验规程、安装调试完成后的验收检验规程等。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.10.3规定。

 

 

 

 

九、法规标准

1

法规标准

法规标准包括法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.1.1规定。

 

 

 

 

十、质量保证体系

1

质保体系建立

电梯生产单位应当结合许可范围的特性和本单位实际情况,按照有关原则建立与许可范围相适应的质量保证体系。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.1规定。质量保证体系应当符合《特种设备生产和充装单位许可规则》附件 M《特种设备生产单位质量保证体系基本要求》。

 

 

 

 

2

质保体系实施

电梯生产单位应当保持质量保证体系有效实施。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.1规定。

 

 

 

 

 

安全责任制度

电梯生产、经营、维护保养等单位应当建立、健全电梯安全责任制度,加强电梯安全管理。符合《黑龙江省电梯安全条例》第五条规定。

 

 

 

 

3

体系组织

电梯生产单位法定代表人(主要负责人)、质量保证工程师、各质量控制系统责任人员、有关责任人员,以及其所赋予的相应职权,构成质量保证体系组织,对生产过程实施有效质量监督和控制。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.1规定。

 

 

 

 

4

体系人员

电梯生产单位质量保证工程师、质量控制系统责任人员由生产单位法定代表人(主要负责人)任命,质量保证工程师应当为管理层成员。质量保证体系人员应当熟悉特种设备生产相关法律、法规、安全技术规范及相关标准和本单位质量保证体系文件,具有所负责工作相关的专业教育背景和工作经验,熟悉任职岗位的工作任务和要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.2规定。

 

 

 

 

文本框: -	15 -

5

电梯生产单位质量保证工程师、质量控制系统责任人员的学历、工作经历等应当符合相应要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.2G2G3规定。

 

 

 

 

6

质量控制系统责任人员最多只能担任两个不相关的质量控制系统责任人员。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.2规定。

 

 

 

文本框: -	16 -

7

质量保证工程师

电梯制造单位应当在管理层中任命质量保证工程师,并且根据许可项目,配备并任命设计(含安装、修理、改造方案设计)、工艺、材料与零部件、电控系统制作、金属结构制作(适用于自动扶梯与自动人行道)、焊接、检验与试验、现场施工(安装、修理、改造和维护保养)等过程的质量控制系统责任人员。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.1规定。

 

 

 

 

8

电梯安装单位应当在管理层中任命质量保证工程师,并且根据许可项目,配备并任命工艺、焊接、检验与试验、现场施工(安装、修理和维护保养)等过程的质量控制系统责任人员。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G1.1规定。

 

 

 

 

9

电梯生产单位质量保证工程师不能兼任质量控制系统责任人员。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.2规定。

 

 

 

 

10

人员履职

电梯生产单位法定代表人(主要负责人)是特种设备安全、质量的第一责任人。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.3.1规定。

 

 

 

 

11

电梯生产单位质量保证工程师履行相应职责。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.3.2规定。

 

 

 

 

12

电梯生产单位质量控制系统责任人员在质量保证工程师的领导下,按照质量保证体系的要求,对所负责的质量控制系统履行相应职权,对控制系统是否有效实施负责。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.2.3.3规定。

 

 

 

 

13

管理评审

电梯生产单位管理层应当每年至少对电梯质量保证体系的适应性、充分性和有效性进行一次管理评审,管理评审由法定代表人(主要负责人)负责,评审内容和结果应当予以记录,并且形成评审报告,由法定代表人(主要负责人)批准。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.3规定。

 

 

 

 

14

体系变化管理

电梯生产单位质量保证体系发生变化,应当及时按照规定程序进行完善,修订相应的质量保证体系文件,必要时对质量保证手册进行再版。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M1.4规定。

 

 

 

 

15

体系文件

电梯生产单位应当根据其电梯许可范围的特性,以及质量控制的实际需要,制定并执行质量保证体系文件。质量保证体系文件,包括质量保证手册、程序文件、作业(工艺)文件和记录、质量计划等。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M2规定。

 

 

 

 

16

控制要素

电梯生产单位质量保证体系控制要素,一般包括文件和记录控制、合同控制、设计控制、材料与零部件控制、作业(工艺)控制,焊接控制、热处理控制、无损检测控制、理化检验控制、检验与试验控制、生产设备和检验试验装置控制、不合格品()控制、质量改进与服务、人员管理、执行特种设备许可制度,以及过程控制等。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M3规定。

 

 

 

 

17

控制要素至少包括以下控制范围、程序、内容:(1)实施中的控制要求、过程记录、检验试验项目、检验试验记录和报告;(2)相关人员配备,职权和检查确认的工作见证。其他过程控制要素,按相应要求对其控制范围、程序、内容做出具体规定。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M3规定。

 

 

 

 

18

质量控制系统责任人员按照相应要求,履行审查确认、作出记录的职责。有关要素中没有要求配备质量控制系统责任人员的,由相关责任人员,履行审查确认、作出记录的职责。具体职责应当在程序文件中作出明确规定,并且不少于相应要素提出的要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M3规定。

 

 

 

 

19

允许外委的项目、内容,当外委时,应当制定质量控制的基本要求,包括资质资格认定、评价、选择、重新评价,活动的监督,质量记录、报告的审核和确认等要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件M3规定。

 

 

 

 

文本框: -	17 -

十一、电梯生产、经营

1

技术能力

电梯生产单位应当具备保障电梯安全性能的技术能力,按照特种设备安全技术规范及相关标准要求进行产品制造、安装、改造、修理文本框: -	18 -

活动。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 0720192.1.3规定。

 

 

 

 

2

制造单位责任和义务

电梯制造单位应当履行相关责任和义务:提供相关技术资料和文件;对保修期限内的保修事项,履行保修义务等。符合《黑龙江省电梯安全条例》第十条规定。

 

 

 

 

3

试验能力

电梯制造单位试验能力满足相应要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G2.1.3G2.2.2G2.3.3G2.4.2规定。

 

 

 

 

4

培训能力

电梯制造单位培训能力满足相应要求。符合《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)附件G2.1.4G2.2.3G2.3.4G2.4.3规定。

 

 

 

 

5

授权委托

电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。符合《特种设备安全法》二十二条规定。

 

 

 

 

6

电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业。符合《特种设备安全法》四十五条、《黑龙江省电梯安全条例》第十三条规定。

 

 

 

 

7

施工告知

电梯安装、改造、修理的施工单位在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况告知负责特种设备安全监督管理的部门。符合《特种设备安全法》第二十三条规定。

 

 

 

 

8

施工方案

电梯生产单位必须具有独立编制施工方案的能力,建立并严格执行施工方案编写、审核、批准的管理制度。符合《特种设备安全法》第十八条、《黑龙江省电梯安全条例》第五条规定。

 

 

 

 

9

监督检验

电梯安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范要求进行监督检验,未经监督检验或者经监督检验不合格的,电梯安装、改造、修理的施工单位不得交付使用,并应当采取措施禁止电梯投入使用。符合《特种设备安全法》第二十五条、《黑龙江省电梯安全条例》第十五条规定。

 

 

 

 

10

资料移交

电梯安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。符合《特种设备安全法》第二十四条、《黑龙江省电梯安全条例》第十五条规定。

 

 

 

 

11

电梯销售

电梯生产单位销售电梯时,应当验明电梯的设计文件、产品质量合格证明、安装以及使用维护保养说明等技术资料和文件,并建立检查验收和销售记录。符合《特种设备安全法》第二十七条、《黑龙江省电梯安全条例》第十六条规定。

 

 

 

 

12

禁止销售下列电梯:未经许可生产的;国家明令淘汰和已经报废的;利用报废、翻新部件拼装的;不符合安全技术规范以及相关标准要求的;法律、法规禁止销售的其他电梯。符合《黑龙江省电梯安全条例》第十六条规定。

 

 

 

 

13

设置技术障碍

电梯生产单位不得设置影响电梯使用、维护保养等涉及电梯安全运行的技术障碍。符合《黑龙江省电梯安全条例》第九条规定。

 

 

 

 

十二、维护保养

1

维护保养

电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行,电梯维护保养单位不得将电梯日常维护保养业务转包、分包或者变相转包、分包。符合《特种设备安全法》第四十五条、《黑龙江省电梯安全条例》第二十九条规定。

 

 

 

 

2

信息告知

电梯生产单位在业务所在地有固定的经营场所,配备相应维护保养作业人员、仪器设备,并将相关信息书面告知所在地负责特种设备安全监督管理的部门,相关信息改变时,应当及时书面告知。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

3

维保计划与方案

按照安全技术规范、相关标准、使用维护保养说明的要求,制订电梯维护保养计划与方案。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

文本框: -	19 -

4

维保项目

按照维护保养计划与方案维护保养,进行十五日、季度、半年、年度维保。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

5

维保记录

如实记录电梯的维护保养情况,记录保存期不少于四年,符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

文本框: -	20 -

6

人员要求

实施电梯维护保养和救援时,现场维护保养作业人员不得少于二人,符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

7

现场安全防护措施

维护保养人员在实施维护保养时应当落实现场安全防护措施,保证施工安全。符合《特种设备安全法》第四十五条、《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

8

值班电话

设立二十四小时值班电话,保证接到故障通知后及时予以排除。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

9

故障记录

对电梯发生的故障等情况进行详细记录。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条、《电梯维护保养规则》第五条。

 

 

 

 

10

更换电梯零部件

更换的电梯零部件应当满足设计、使用要求,具有产品质量合格证书,安全部件具有型式试验证书,符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条规定。

 

 

 

 

11

自行检查

在特种设备检验机构定期检验前对所维保电梯每年度至少进行一次自行检查,并且向使用单位出具有自行检查和审核人员签字、加盖维保单位公章或者其它专用章的自行检查记录或报告。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十条、《电梯维护保养规则》第五条。

 

 

 

 

12

维保档案

建立每台电梯的维保档案,及时归入电梯安全技术档案,并且至少保存4年。符合《电梯维护保养规则》第五条。

 

 

 

 

13

维保质量

对电梯进行清洁、润滑、检查、调整、更换不符合要求的易损件,使电梯达到安全要求,保证电梯能够正常运行。符合《电梯维护保养规则》第六条。

 

 

 

 

14

不定期检查

维保单位的质量检验(查)人员或者管理人员应当对电梯的维保质量进行不定期检查,并且进行记录。符合《电梯维护保养规则》第九条。

 

 

 

 

15

报告制度

电梯维护保养单位发现使用未依法办理使用登记、使用未经检验或者检验不合格、存在严重事故隐患等情形的电梯,应当书面告知电梯使用单位,并向所在地负责特种设备安全监督管理的部门报告。符合《黑龙江省电梯安全条例》第三十一条规定。

 

 

 

十三、服务站管理

1

服务站管理

电梯生产单位维保服务站,应任命服务站负责人,维保服务站应当纳入公司本部的质量保证体系,落实质量保证体系有关要求,保证维保工作质量。异地维保人员的数量必须与维保电梯的数量相匹配,原则上每名维保人员维保数量不得超过30台。符合《黑龙江省质量技术监督局关于加强电梯安全监管工作的意见》(黑质技监函发〔2016334)文件要求。

 

 

 

 

十四、应急救援

1

救援预案

电梯生产单位应制定应急措施和救援预案,每半年至少针对本单位维保的不同类别(类型)的电梯进行一次应急演练。符合《电梯维护保养规则》第五条。

 

 

 

 

2

现场救援

电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。符合《特种设备安全法》第四十五条。

 

 

 

 

文本框: -	21 -

说明:针对本“体检”标准备注中打*的检查项目,截止2019831日,尚未到期换证的企业(不含201961日后取、换证企业),可依据《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 072019)进行自检,亦可依据《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》(国质检锅[2003]251号)进行自检。企业在上报《隐患问题整改清单》和《自检自改报告》中应说明上述检查项目的自检依据。

 

 

文本框: -	22 -

附件3

隐患问题整改清单

填报单位:

类别:

序号

隐患问题描述

整改措施

整改完成时限

整改责任人

联系方式

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人:

填报人:

联系电话:

说明:1.类别栏填写区分为电梯制造单位、电梯安装单位(电梯安装改造维修单位)、电梯生产单位异地维保服务站。2.隐患问题描述填写企业自检发现的问题。3.整改措施填写针对自检发现问题的解决措施和步骤,制定整改路线图,按路线图完成整改。4.整改完成时限填写限定整改完成的截止日期。5.整改责任人填写电梯生产单位负责整改的责任人员。6.联系方式填写负责整改的责任人员联系电话。6.联系电话填写自检单位联系电话。


附件4

自检自改报告

 

按照******要求,***公司****日全面开展了电梯安全风险自检自改工作。现将电梯安全风险自检自改工作情况报告如下:

一、基本情况

************************************************************************************************************************************************************************************************************************

二、自检情况

************************************************************************************************************************************************************************************************************************

三、自检发现的问题

******************************************************************************************************************************************************************

四、整改情况

******************************************************************************************************************************************************************

五、今后的工作措施

******************************************************************************************************************************************************************

 

 

               法定代表人或主要负责人(签字):**

  ******公司

******


附件5

 

“体检”阶段情况统计表

 

填报单位:

 

生产单位

“体检”企业数量

排查治理一般隐患

排查治理重大隐患

打击严重违法违规行为

执法处罚

联合惩戒失信企业

问责曝光工作不力的单位和个人

 

应开展“体检”企业数量

企业自查提交“清单”“报告”

“体检式”检查

排查

已整治

整改率

排查

已整治

整改率

关闭取缔

停产整顿

暂扣吊销
证照企业

处罚罚款

追究刑事责任

曝光单位

问责人员

 

(家)

(家)

(家)

(项)

(项)

%

(项)

(项)

%

(起)

(家)

(家)

(家)

(万元)

(人)

(家)

(家)

(人)

 

制造单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安装单位(电梯安装改造维修单位)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

异地维保服务站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

文本框: -	25 -

审核人:

联系电话:

填报日期:

 

说明:1、从6月开始,每月23日前填报此统计表,数据为“体检”以来的累计数据。2、发现重大隐患和严重违法违规行为,需要同时填报附件6

 

 

文本框: -	26 -

附件6

 

提请市安委会集中曝光重大隐患问题和严重违法行为统计表

 

 

填报单位:

 

 

序号

所在市地
(县市区)

企业(项目)名称

企业法定代表人(单位主要负责人或异地维保服务站负责人)

类别

重大隐患问题或严重违法行为

处理情况

整治完成
时限

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人:

填报人:

联系电话:

填报日期:

 

 

说明:类别栏填写区分为制造单位、安装单位(电梯安装改造维修单位)、异地维保服务站。

 


 

特种设备安全大执法工作实施方案

 

    为认真贯彻落实524日全省安全生产电视电话会议精神及省委、省政府领导批示精神,按照省安委会关于在全省重点行业领域开展安全生产大执法活动以及《黑龙江省市场监督管理局关于印发特种设备安全大体检大执法大培训活动方案的通知》要求,结合我市特种设备工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

    通过开展特种设备安全大执法活动,严厉打击特种设备生产、使用、检验检测,以及移动式压力容器和气瓶充装等违法违规行为,推动落实企业安全生产主体责任、特种设备属地管理责任和层级安全监管责任,防范化解重大安全风险,坚决防范遏制重特大特种设备安全事故,确保全市特种设备安全形势持续稳定向好。

二、大执法范围和重点内容

   (一)检查范围

    特种设备生产(安装、改造、修理)单位、使用单位、移动式压力容器和气瓶充装单位,检验检测机构。

   (二)检查内容

1.贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的重大决策、工作部署情况;

2.落实《生产经营单位安全生产主体责任规定》情况;

3.遵守和执行特种设备相关安全生产法律、法规、规章、安全技术规范、检验检测规程和标准情况;

4.建立和执行安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程情况;

5.特种设备生产、使用、充装单位开展特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况;

6.特种设备生产、使用、充装单位开展特种设备安全教育和培训、考核情况;

7.特种设备生产、使用、充装单位特种设备使用登记和检验情况,安全附件校验(检定)情况;

8.特种设备生产、使用、充装单位安全管理人员和作业人员持证上岗、违章指挥、违章操作等情况;

9.特种设备生产、使用、充装单位特种设备专项应急预案制(修)订、应急演练以及管理情况;

10.特种设备生产、使用、充装单位自行排查的隐患,以及各级市场监管部门检查发现的隐患和挂牌督办的重大问题隐患整改情况;

11.发生过特种设备安全事故的单位吸取事故教训、整改措施落实情况。

三、时间及方式

安全生产大执法活动自531日开始至830日结束,以突击检查、随机抽查、明察暗访、回头看复查为主要方式开展。

 四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。要提高政治站位,强化底线思维和红线意识,把特种设备安全大执法作为压实企业主体责任、防范化解重大风险,消除事故隐患、遏制特种设备重特大事故的有力抓手,按照“属地”和“三个必须”要求,精心组织、周密部署,纳入本级安委会工作任务之中,迅速组织开展。

(二)严格执法,注重实效。各分局要结合日常和专项监督检查、年度重点工作,严格执法,强化监管执法力度,充分利用检验机构技术力量,深挖问题隐患,查到位、改到位,坚决做到安全风险零容忍,确保大执法工作取得实效。要依法加大对违法违规生产、使用特种设备行为的打击力度,依法严格落实“四个一律”处罚措施。

   (三)建立台账,跟踪督办。要建立大执法工作台账,认真记录检查时间、人员、被检查单位名称、发现隐患和问题、提出整改要求。要强化跟踪督办,实行隐患闭环管理,对隐患逾期不整改或拒不执行监察指令的,坚决从严处理。对因检查发现隐患整改不到位而引发事故的,要严肃依法依规追究企业相关人员责任。

   四)抓反面典型,加大曝光力度要及时收集、整理、统计、汇总大执法情况,充分利用电台、电视台、报纸、微信公众号等载体曝光。对发现的非法违法生产、使用、检验检测特种设备等行为,以及特种设备重大安全隐患,切实起到警示和震慑作用。各单位必须要有曝光信息,于每月16日前将大执法阶段性小结和汇总表报市局特监科。

 联系人:马丽萍,电话:6167065

电子邮箱:T3772033@163.com

   

附件:特种设备安全大执法情况汇总表


附件

特种设备安全大执法情况汇总表

填报单位:(公章)                                                  单位负责人:               

检查范围

派出检查组(个)

参加检查人数

检查企业数(家)

发现隐患(项)

整改隐患(项)

责令

停用

(家)

停产停业整顿(家)

查封

扣押(家)

行政处罚(万元)

一般

重大

一般

重大

生产单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

使用单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

文本框: -	31 -

充装单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检验检测机构

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                                                             填报时间:


特种设备生产单位主要负责人

全覆盖大培训活动实施方案

 

深入开展全市安全生产法制建设“百万人”大培训活动,切实提高特种设备生产单位主要负责人安全生产法定职责意识,促进企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,推动全市安全生产形势持续稳定好转,按照省局和市安委办统一部署,市局定于20196月至年底,在全市开展“特种设备生产单位主要负责人全覆盖大培训”活动(以下简称“大培训”),特制定本方案。

一、培训目标

通过专题培训、研讨培训、体验培训和开展现场教学、网络学习、视频讲座及“集中培训+分批轮训”等方式,对特种设备生产单位和充装单位主要负责人开展全覆盖教育培训,努力实现防范化解重大风险、消除安全隐患、预防和减少特种设备事故目标。

二、培训内容

    以深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述精神为重点,以学习贯彻《特种设备安全法》《特种设备生产和充装单位许可规则》《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》(黑政规〔201821号)为主题,以构建双重预防机制、应急管理和组织救援等为主要内容,落实企业安全生产主体责任。

三、培训对象

(一)特种设备生产单位主要负责人或安全管理负责人。

(二)移动式压力容器、气瓶充装单位主要负责人或安全管理负责人。

    四、培训资料

   (一)《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定(单行本)》,由市局上报特种设备生产、充装单位培训主要负责人实际数量,统一领取,确保人手1册。

   (二)《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》授课提纲和教学课件由省安委会办公室统一制作,由各参训人员在黑龙江省应急管理厅官方网站下载。

   (三)《特种设备安全法》《特种设备生产和充装单位许可规则》,由市局根据培训实际需求下发。

五、组织领导 

市局成立全市特种设备生产单位主要负责人全覆盖大培训活动领导小组。

组长:李向阳

成员:李冬斌、马丽萍、冯庆远、李凤珍、曲艳萍、刘冰

领导小组负责“大培训”的安排部署、统筹协调、组织实施工作,领导小组办公室设在市局特监科,办公室主任由特监科科长李冬斌担任。

六、工作要求

(一)严格落实责任。各单位要高度重视,把“大培训”摆上重要位置,列入重要日程,及时成立“大培训”工作领导小组,明确责任分工,认真组织实施,确保培训工作扎实有效开展。要制定行之有效的大培训实施方案,明确组织领导、明确责任人员、明确完成任务及时限。

   (二)扎实有序推进。各单位要加强“大培训”工作组织协调、统筹推进各阶段工作。第一阶段,制定方案及培训动员(61日至20日)。要结合本地实际制定培训方案、明确培训计划、抓好培训动员。第二阶段,开展集中培训(621日至1130日)。要精心组织、及时推进,确保各项培训计划有效落实、各项培训任务顺利实施、各项培训目标圆满实现。第三阶段,查缺补漏及总结验收(121日至125日)。要抓好大培训活动的总结工作,发现漏洞、及时做好补训工作。

   (三)注重培训实效。各单位要精心组织专业人员编制培训授课提纲和考试题库,切实提高培训的针对性和实效性。要配齐配强师资力量、创新培训方式,抓好教学组织、学员管理、过程管控,努力提高培训质量。培训结束时,要组织闭卷考试,考试不合格的进行补考

   (四)加强信息报送。请各局于125日前将“大培训”总结以书面和电子版形式报送市局特监科。

联系人:曲艳萍,联系电话:6167065

电子邮箱:t3772033@163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特种设备安全“大曝光”活动实施方案

 

为认真贯彻落实省、市有关要求,有效预防和减少事故发生,市局决定在全市组织开展特种设备安全“大曝光”活动,特制订本方案。

一、工作目标

通过开展特种设备重大安全隐患和严重违法行为“大曝光”活动,充分发挥舆论监督、社会监督、员工监督强大震慑作用,集中曝光一批违法违规企业,全力整改一批重大安全隐患,依法惩戒一批严重违法行为,推动企业坚决落实安全主体责任,进一步提升特种设备安全管理水平,有效防范和遏制特种设备重特大事故。

二、曝光内容

(一)发生特种设备安全事故的,或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的;

(二)未按规定取得特种设备生产和充装单位许可,擅自从事生产、充装活动,或违法违规转让、出借许可的;

(三)对特种设备重大安全隐患或者严重违法行为,不予整改或者消除继续进行生产、使用的;

    (四)拒不接受检查,或采取隐瞒、欺骗或阻碍等方式,逃避、对抗检查的;

(五)被责令停止使用或者停产停业整顿,仍然从事特种设备生产、使用活动的;

    (六)擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的;

    (七)对特种设备安全事故隐瞒或拖延不报、谎报、迟报的;

    (八)发生特种设备安全事故后,故意破坏事故现场,伪造有关证据资料,妨碍、对抗事故调查,或主要负责人不立即组织救援甚至逃逸的;

(九)特种设备检验检测机构和检验检测人员,出具虚假检验检测结果、鉴定结论,或检验检测结果、鉴定结论严重失实的;

(十)特种设备检验检测机构超核准范围检验检测,或违法违规转让、出借检验检测资质的;

(十一)发现存在特种设备重大安全事故隐患和非法违法违规行为的;

(十二)其他被认定需要曝光的特种设备重大安全隐患和严重违法行为

三、曝光程序

按以下要求做好辖区曝光活动组织工作。

(一)以各地安委会办公室名义在当地媒体曝光的,由各地市场监管部门代拟“大曝光”公告并经单位主要领导批准后,报本级安委会办公室,由本级安委会办公室协调宣传部门在当地媒体曝光;

(二)以市场监管部门名义在当地媒体或部门网站曝光的,具体程序由本级市场监管部门确定;

(三)市级媒体曝光的特种设备重大安全隐患或严重违法违规行为,市、县两级媒体要同步曝光;

(四)市场监管部门要监督被曝光单位将媒体曝光内容在单位内部公示,并要标明举报方式。

四、有关要求

    (一)加强组织领导。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强对“大曝光”活动组织领导,将“大曝光”活动作为督促企业落实安全主体责任和市场监管部门落实安全监管责任的重要手段,坚持抓好抓实抓出成效,坚决防止“走过场”,坚决做到“谁不曝光就曝光谁”。

(二)强化责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,协同联动,结合实际采取有效措施,推动“大曝光”工作扎实开展,及时曝光特种设备安全存在的重大隐患和严重违法行为。省局将对此项工作进行绩效考核。

(三)细化工作计划。各县(市)市场监督管理局、各分局要认真落实“大曝光”实施方案,明确责任人员,明确完成任务及时限,并报同级政府安委会办公室备案。

(四)及时报送信息。请各县(市)市场监督管理局、各分局于610日前将联络员信息表(见附件1),121日前将“大曝光”总结书面上报市局特监科,电子版发送至指定邮箱。

联系人:刘冰;    联系电话:6167066

  t3772033@163.com

 

附件:1、“大曝光”活动联络员信息表

     2、特种设备安全“大曝光”活动统计表

 

 

 

 

 

 


附件1

特种设备安全“大曝光”活动联络员信息表

 

 报送单位:

姓名

 

性别

 

职务

 

办公电话

 

手机

 

传真

 

市地(单位)名称

 

通信地址

 

 

 

 

 

 

 

附件2

特种设备安全“大曝光”活动统计表

报送单位:

 

市(地)

曝光   次;曝光企业   户;曝光隐患、违法行为     条。

未曝光地(市)   个,分别为:

县(市、区)

曝光   次;曝光企业   户;曝光隐患、违法行为     条。

未曝光县(市、区)   个,分别为:

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:黑龙江省市场监督管理局、伊春市人民政府安全生产委员会办公室。

伊春市市场监督管理局办公室            2019610日印 

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